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政策解讀
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索引號: 14252436/2017-00042 信息分類: 公安、安全、司法 /
發布機構: 市司法局 發文日期: 2019-11-11
文號: 主題詞:
信息名稱: 《江蘇省司法鑒定投訴處理辦法》政策解讀
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《江蘇省司法鑒定投訴處理辦法》政策解讀

點擊數: 更新時間:2019-11-11

《江蘇省司法鑒定投訴處理辦法》已於2017721日發布,這是我省司法鑒定管理方麵的一個重要文件,對於規範司法鑒定執業活動,維護司法鑒定秩序,維護當事人的權益具有意義。為此,省司法廳司法鑒定管理處負責人進行了政策解讀。

一、 投訴處理辦法修訂有什麼樣的背景

《江蘇省司法鑒定投訴處理辦法》是新修訂出台的規範性文件。20157月省司法廳製訂的投訴處理辦法實施兩年來,社會效果不錯,投訴情況平穩。依投訴人申請,由省廳對市局投訴處理答複意見進行複核的做法,化解了許多矛盾。然而,去年12月頒布的《江蘇省司法鑒定管理條例》對省、市司法行政機關投訴處理職責作了劃分,明確規定:“涉及鑒定人和鑒定機構登記的投訴,由省司法行政部門負責處理;其他投訴事項由被投訴人所在地設區的市司法行政部門負責處理。”司法部對於司法鑒定的投訴處理也有文件規定,要求將投訴處理權限下放到地市級司法行政機關,並將投訴處理機製引入行政複議和行政訴訟製度。此外,我省以前的投訴處理辦法在相關規範方麵還需要調整。為此,我廳根據規範性文件製訂計劃,對該辦法進行了重新修訂。

此次修訂完全按照規範性文件程序進行。新修辦法在係統內反複討論、征求意見。58日通過“江蘇司法行政網”向社會公開征求意見。隨後,還邀請省人大、省法製辦有關專家進行了論證,對《辦法》的合法性、規範性、合理性及可行性等進行了座談,按程序進行了合法性審查。

二、 新的投訴處理辦法主要作了哪些調整

此次修訂,對原辦法的體例和內容作了重要調整。在形式上,變一般公文格式為條款格式,由24項調整、增加為535條。在內容上的調整主要是五個方麵:第一,明確規定投訴人為案件當事人、其他利害關係人,使之與一般性的舉報人相區別。第二,規定投訴應當出具投訴書,投訴人應在投訴書中寫明投訴請求及事實、理由,以便司法行政機關針對其投訴請求和理由進行處理。第三,針對司法鑒定執業活動的所有投訴交由設區市司法局受理,省廳隻受理司法鑒定機構和司法鑒定人登記中的投訴。第四,設區市司法行政機關調查處理終結後,發給投訴人《司法鑒定投訴處理結果告知函》,不再以《投訴答複函》的形式回複投訴人。第五,明確規定投訴人對投訴處理決定有異議可以依法提起行政複議或行政訴訟,或者向人民法院提起行政訴訟。省廳也不再接受投訴人的複核申請。

三、 如何貫徹新修訂的投訴處理辦法

按照規範性文件製訂的要求,新的投訴處理辦法已經向社會公布,並報省政府備案,將於821日開始實施。我廳已對相關工作進行了部署。重點要抓好以下幾項工作:第一,對設區市司法鑒定管理人員進行培訓,使之熟悉新規範,掌握新精神。第二,配套編製投訴處理文書,在全省統一使用,以規範司法鑒定投訴處理活動。投訴書參考格式可以從省、市司法廳局網上下載。第三,加強監督管理,督促司法鑒定機構建立完善本機構的投訴處理程序,保存所有投訴及處理結果的記錄,通過實施糾正、預防措施持續改進其管理體係。


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