快3正規平台

法律谘詢熱線:12348
當前位置: 依法治市 > 快3正規平台

〔2019〕連行複第14號申請人劉某不服被申請人連雲港市海州區政府作出《政府信息公開申請答複書》一案行政複議決定書

  • 時間:2019-10-29 20:47
  • 來源:市司法局
  • 閱讀次數:
  • 字體:[ ]

連雲港市人民政府

行政複議決定書

〔2019〕連行複第14號

申請人:劉某。

被申請人:連雲港市海州區人民政府。

申請人劉某不服被申請人連雲港市海州區政府於2019年10月29日作出《政府信息公開申請答複書》的行政行為,於2019年10月29日向本機關申請行政複議,本機關於2019年10月29日依法予以受理。因案件情況複雜,本機關於2019年10月29日決定延期30日作出行政複議決定。現已審理終結。

申請人請求:撤銷被申請人於2019年10月29日作出的《政府信息公開申請答複書》,責令被申請人重新作出信息公開答複。

申請人稱:2019年10月29日,申請人因“新浦磷礦宿舍棚改項目”向被申請人提交《政府信息公開申請表》,要求依法公開“海州區人民政府新浦磷礦宿舍棚改項目房屋征收決定的四規劃一計劃、新浦磷礦宿舍棚戶區改造項目征收補償費於2019年10月29日前專戶儲存、足額到位證明,新浦磷礦宿舍戶區改造項目安置補償方案公眾意見調查結果及調查資料底稿”的政府信息。針對申請人提交的上述申請,被申請人於2019年10月29日作出《政府信息公開申請答複書》,其中對於“調查資料底稿、新浦磷礦宿舍棚戶區改造項目社會風險評估報告及報告形成調查資料”,被申請人以資料較多為由拒絕直接向申請人提供; 其中對於“新浦磷礦宿舍戶區改造項目征收補償費用於2019年10月29日前專戶儲存、足額到位證明,國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃”,被申請人稱不屬於其製作保存的文件,均未向申請人提供。

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條規定,政府信息,是指行政機關在履行職責過程中製作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條規定,市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。在新浦磷礦宿舍棚戶區改造項目中,被申請人係征收人,申請人所申請的政府信息屬於被申請人在本次征收過程中所獲取的信息。故應依法公開申請人申請的政府信息。

綜上所述,被申請人作出的《政府信息公開申請書》不符合法律規定,侵害了申請人的合法權益,請求複議機關依法支持申請人的複議請求。

申請人提交的證據材料:

1.申請人劉某的居民身份證複印件;

2.被申請人於2019年10月29日作出的《政府信息公開申請答複書》;

3.申請人於2019年10月29日提出的政府信息公開申請表。

被申請人稱:被申請人於2019年10月29日收到申請人的政府信息公開申請,於2019年10月29日,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條、二十四條的規定,依法答複了申請人。

被申請人提交的證據材料:

1.申請人於2019年10月29日提出的《政府信息公開申請表》4份;

2.被申請人於2019年10月29日作出的《政府信息公開申請答複書》及郵寄送達憑證;

被申請人之後又向本機關提交了2019年10月29日重新作出的《信息公開答複書》及郵寄送達憑證。

經審理查明:2019年10月29日,申請人向被申請人提出政府信息公開申請4份,分別申請公開“海州區人民政府新浦磷礦宿舍棚改項目房屋征收決定的四規劃一計劃、新浦磷礦宿舍棚戶區改造項目征收補償費於2019年10月29日前專戶儲存和足額到位證明、新浦磷礦宿舍棚戶區改造項目社會風險評估報告及報告形成調查資料、新浦磷礦宿舍棚戶區改造項目安置補償方案(意見稿)公眾意見調查結果及調查資料底稿”。被申請人於2019年10月29日收到上述信息公開申請。2019年10月29日,被申請人作出《政府信息公開申請答複書》並於當日郵寄送達申請人,申請人於次日簽收,答複主要內容為:本機關於2019年10月29日收到申請人提出的關於公開“海州區人民政府新浦磷礦宿舍棚改項目房屋征收決定的四規劃一計劃、新浦磷礦宿舍棚戶區改造項目征收補償費於2019年10月29日前專戶儲存和足額到位證明、新浦磷礦宿舍棚戶區改造項目社會風險評估報告及報告形成調查資料、新浦磷礦宿舍戶區改造項目安置補償方案(意見稿)公眾意見調查結果及調查資料底稿”的政府信息公開申請,經審查,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條的規定,答複如下:一、您申請的新浦磷礦宿舍棚戶區改造項目安置補償方案公眾意見調查結果已在海州區人民政府網公示,可登陸如下網址查詢(https://www.lyghz.gov.cn/lyghzqrmzf……);調查底稿由於調查資料較多請到海州區房屋征收局查看。二、您申請的“新浦磷礦宿舍棚戶區改造項目社會風險評估報告及報告形成調查資料”,由於調查資料較多請到海州房屋征收局查看。三、您申請的“新浦磷礦宿舍棚戶區改造項目征收補償於2019年10月29日前專戶儲存、足額到位證明”,不屬於我單位製作保存的文件,向連雲港市海州區財政局申請。四、您申請的“國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃”,不屬於我單位製作保存的文件。國民經濟和社會發展規劃請向海州區經濟信息化與發展改革局申請,土地利用總體規劃請向連雲港市國土資源局申請,城鄉規劃和專項規劃向連雲港市規劃局申請。

另查明:2019年10月29日,申請人又曾向被申請人申請公開10項政府信息(包含之前申請公開的4項信息)。在行政複議期間,經本機關協調,被申請人於2019年10月29日針對申請人的兩次信息公開申請重新作出《信息公開答複書》,答複明確2019年10月29日作出的政府信息公開答複因存在瑕疵予以作廢並重新作出答複,除了所涉地塊的專項規劃經過向海州規劃分局了解不存在無法提供外,其餘政府信息均向申請人提供。被申請人於2019年10月29日將上述信息公開答複郵寄申請人,申請人於次日簽收。申請人在收到被申請人重新作出的信息公開答複後仍堅持本案行政複議申請。

以上事實有被申請人提供的政府信息公開申請表4份(2019年10月29日)、政府信息公開申請答複書(2019年10月29日)及郵寄憑證、重新作出的信息公開答複書(2019年10月29日)及郵寄憑證和申請人提供的政府信息公開申請表(2019年10月29日)等證據予以證實。

本機關認為:根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第四條第一款規定:“各級人民政府及縣級以上人民政府部門應當建立健全本行政機關的政府信息公開工作製度,並指定機構負責本行政機關政府信息公開的日常工作”,被申請人具有負責本行政機關政府信息公開日常工作的法定職責。

《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條規定:“本條例所稱政府信息,是指行政機關在履行職責過程中製作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息”;第二十一條規定:“對申請公開的政府信息,行政機關根據下列情況分別作出答複:(一)屬於公開範圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;(二)屬於不予公開範圍的,應當告知申請人並說明理由;(三)依法不屬於本行政機關公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯係方式;(四)申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充。”本案中,申請人於2019年10月29日申請公開的4項政府信息公開均屬於被申請人在新浦磷礦宿舍棚戶區改造項目征收過程中應當製作或保存的政府信息,被申請人應當按照申請人的信息公開申請和公開方式予以公開。但被申請人於2019年10月29日作出的《政府信息公開申請答複書》未完全向申請人予以公開,且亦未按照申請人要求的方式進行公開,認為有的信息不屬於其製作保存告知申請人向其他機關申請、有的信息因資料較多告知申請人到海州區房屋征收局查看。該信息公開答複認定主要事實不清,適用依據錯誤,內容明顯不當。

綜上,被申請人於2019年10月29日作出的《政府信息公開申請答複書》,存在認定主要事實不清、適用依據錯誤、內容明顯不當等問題,依法應予撤銷,並重新作出信息公開答複。鑒於被申請人已於2019年10月29日針對申請人的兩次信息公開申請重新作出了《信息公開答複書》並同時宣布2019年10月29日作出的《政府信息公開申請答複書》予以作廢,本機關已無再撤銷原《政府信息公開申請答複書》並責令重新作出答複的必要。如申請人對被申請人重新作出的政府信息公開答複不服可依法另行主張權利。

綜上,本機關依據《中華人民共和國行政複議法》第二十八條第一款第(三)項第1、2、5目之規定,決定如下:

確認被申請人於2019年10月29日作出的《政府信息公開申請答複書》違法。

申請人如不服本決定,可在收到本決定書之日起15日內向江蘇省連雲港市中級人民法院提起訴訟。

2019年10月29日



快三投注_Wellcome!!|幸運pk10平台_Wellcome!!|快3下載手機版_Wellcome!!|致富彩票登陸_Wellcome!!|彩神Ⅱ下載_Wellcome!!|下載彩神v丨_Wellcome!!| |